astana-view

Реестр проблем

№1324

Касательно наличия барьера для субъектов предпринимательства в части применения правил допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки.

В Палату предпринимателей области Жетісу обратились предприниматели с заявлением касательно наличия барьера для субъектов предпринимательства в части применения правил допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки. Приказ Министра Здравоохранения от 20.12.2020 года № ДСМ-289/2020 «Об утверждении правил допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и порогового уровня коллективного иммунитета» (далее - Правила) регулирует правила допуска детей в дошкольные организации, не получивших плановые прививки. Правила допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и определения порогового уровня коллективного иммунитета разработаны в соответствии с пунктом 11 статьи 85 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс) и определяют порядок допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и методику определения порогового уровня коллективного иммунитета. Согласно данных правил, пороговый уровень коллективного иммунитета должен составлять не менее 90 процентов от общего количества детей в группе, куда зачисляется непривитый ребенок. При невыполнении правил допуска в дошкольные организации (далее-ДО) и несоблюдения порогового уровня коллективного иммунитета на дошкольную организацию налагается штраф в размере 200 МРП. За соблюдением утвержденного соотношения привитых и непривитых детей в группах должны следить руководитель и медработник дошкольного учреждения, и если непривитых детей в группе больше 10 процентов, то детсад вправе отказать в приеме. При этом не вакцинированным детям запретить получение дошкольного образования является не законным, так как это противоречит Конституции РК(Закон РК «Об образовании», основанный на Конституции РК, статья 30. Дошкольное воспитание и обучение Дошкольное воспитание детей до приема в 1 класс осуществляется в семье или с одного года до приема в 1 класс в дошкольных организациях). Здесь возникают правовые коллизии: устав дошкольной организации не призваносуществлять медицинскую деятельность, но ДО обязали проводить работу по расчетам охвата профилактическими прививками. Отказывая в приеме ребенка в дошкольное учреждение, детский сад рискует получить судебный иск со стороны родителей о нарушении конституционных прав. Превышение порога также влечет огромный штраф со стороны государственных органов.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ЖЕТЫСУСКАЯ РПП

Предложение по решению проблемы:

Упразднить пункт 11 и Приложение в Приказа Министра Здравоохранения от 20.12.2020 года № ДСМ-289/2020 «Об утверждении правил допуска в дошкольные организации детей, не получивших плановые профилактические прививки, и порогового уровня коллективного иммунитета» и в вопросах иммунизации для защиты от инфекций и улучшения здоровья детей за медицинскими работниками дошкольных организаций оставить только информационно-разъяснительную работу среди родителей.

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2025-01-27 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2025-03-31 00:00:00

Ход исполнения:
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Салыкбаева Салтанат Тогайбековна

Эксперт 2 категории

ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Руководитель подразделения:

Кабдрахманова Назгуль Мухамедрахимовна

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Еншілес ұйымдар

Серіктестер