Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

Может ли быть директором охотхозяйства ранее привлекавшийся к уголовной ответственности человек?

02 Февраля 2021
- Северо-Казахстанская область
4478 просмотров

Ответ на этот вопрос пытались найти на очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей в Петропавловске.

В Региональную палату предпринимателей Северо-Казахстанской области обратился глава КХ "Блинов В.В" Василий Блинов, за которым закреплено охотничье хозяйство "Есильское". Предприниматель жаловался на действия Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата СКО (далее - УПРРП), а именно на запрет Блинову являться директором этого охотничьего хозяйства. А причиной этому послужила судимость руководителя.

"Как пояснили в управлении, данное требование было предъявлено, так как согласно пункту 8 Типового положения о егерской службе субъектов охотничьего и рыбного хозяйств (утверждено Приказом МСХ РК от 26.06.2015 года № 18-03/578) в егерскую службу охотничьего и рыбного хозяйства принимаются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеющие право на хранение и ношение огнестрельного оружия и не привлекавшиеся к уголовной ответственности. Однако, учитывая, что директор сам создает егерскую службу, затем сам принимает в нее егерей и старших егерей, то у юристов палаты возникло сомнение о том, как требование об отсутствии судимости может распространяться на самого директора, субъекта охотничьего хозяйства?", - говорит начальник отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров ПП СКО Айдос Кенбеилов.

Не согласившись с такой интерпретацией, юристы палаты обратились к разработчику Типового положения - в Комитет лесного хозяйства и животного мира Республики Казахстан за официальным толкованием. В результате чего разработчик подтвердил позицию палаты, ответив, что  указанные требования не предусмотрены непосредственно для директоров субъектов охотничьего и рыбного хозяйств.

"На наш запрос Комитет дал следующее разъяснение: Согласно пункта 8 Положения о егерской службе субъектов охотничьего и рыбного хозяйств, в егерскую службу охотничьего и рыбного хозяйства принимаются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеющие право на хранение и ношение огнестрельного оружия и не привлекавшиеся к уголовной ответственности. При этом, законодательством в области охраны, воспроизводства и использования животного мира непосредственно для директоров субъектов охотничьего и рыбного хозяйств указанные требования не предусмотрены. То есть, Василий Блинов несмотря на наличие факта привлечения к уголовной ответственности может являться директором охотничьего хозяйства. Как следствие требование УПРРП противоречит разъяснению разработчика нормативно-правового акта", - резюмировал Айдос Кенбеилов.

Отметим, что членами совета по защите прав предпринимателей были выдвинуты и другие аргументы в пользу субъекта бизнеса - директора егерской службы. Так, они акцентировали внимание представителей госоргана на то, что директор  не принимался в егерскую  службу, а сам создал ее, что егерь состоит в трудовых отношениях с егерской службой, а  директор -  в  гражданско-правовых. Кроме того, у директора и егеря различные функциональные права и обязанности, прописанные в различных пунктах Типового положения. По факту директор является работодателем, а егерь принимаемым работником.

"Есть же разница между управленческой деятельностью директора - создавать, управлять, организовывать, и оперативной работой егеря - ловить, изымать, составлять протокол?! Но самое главное, у палаты есть официальный ответ разработчика, который на сегодняшний день мы можем считать как официальное толкование нормативного акта", - парировала председатель Совета по защите прав предпринимателей СКО Инесса Куанова. 

Учитывая, наличие официального толкования нормы права, лицо ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности может быть директором охотхозяйства, но егерем являться не может.


Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.

Дочерние организации

Партнеры